Шляхи повернення до активної трудової діяльності вразливих категорій громадян через впровадження нових підходів до надання послуг безробітним – таке питання обговорювалося за круглим столом, що відбувся в Бориславському міському центрі зайнятості. Серед запрошених – заступник міського голови з соціальних питань Роксоляна Гарасимів, керівники соціальних служб міста, у тому числі управління праці та соціального захисту населення, центру соціальних служб для сім’ї, дітей та молоді, служби у справах дітей, територіального центру соціального обслуговування, а також очільники Центральної міської лікарні, відділу освіти та Асоціації роботодавців м. Борислава. Власне таке коло соціальних партнерів є важливим для реалізації нових форм роботи служби зайнятості, зокрема соціального супроводу при працевлаштуванні за підходом кейс-менеджмент.
Присутнім детально окреслили зміст і деталі запровадженої інновації. Як було сказано, чималу частку клієнтів центру зайнятості – 33% – складають особи з числа найменш захищених на ринку праці категорій. А це – краяни передпенсійного віку, жінки з малолітніми дітьми, молодь, що шукає перше місце роботи, особи з інвалідністю, вимушені переселенці, учасники АТО, тобто ті, хто, окрім багатьох проблем особистого характеру, ще й з тих чи інших причин залишилися без роботи. Саме тому посадовцям центру зайнятості на часі змінити підходи до надання послуг відвідувачам, зробити їх клієнтоорієнтованими, індивідуальними, адресними. Йдеться про те, що особистим консультантам спершу необхідно з’ясувати основні причини, які перешкоджають працевлаштуванню особи, усілякими способами допомогти їх усунути, а тоді впритул зайнятися пошуком ї прийнятних варіантів роботи, використовуючи при цьому програми активної політики зайнятості.
Виокремити таких клієнтів допомагає процедура профілювання. Застосовуючи певні методи, можна зробити умовний поділ клієнтів ЦЗ на групи залежно від рівня їхнього трудового потенціалу та мотивації до продуктивної зайнятості. Для цього безробітні виповнюють спеціально розроблені анкети, також ведеться спостереження і робляться певні висновки. Загалом виокремлено п’ять профільних груп.
Практично не потребують особливої допомоги особи, котрі належать до першої профільної групи, оскільки це ті, хто добре вмотивований до пошуку роботи і має високий потенціал до працевлаштування. Іншими словами, вони займають активну позицію на ринку праці, намагаються використати усі можливості, аби якомога швидше знайти свого працедавця. Інші категорії потребують додаткових зусиль і уваги з бору посадовців центру зайнятості, особливо, коли йдеться про середній чи низький рівень мотивації. Для таких клієнтів розробляються спеціальні програми підтримки, у тому числі передбачається залучення їх до мотиваційних семінарів, тренінгів, а декому необхідна психологічна допомога.
Якщо в результаті профілювання з’ясовується, що клієнт має ще інші проблеми: чи то в родині, чи зі здоров’ям, чи з діточками, які заважають повноцінно зануритися у процес пошуку роботи, то такій особі рекомендується соціальний супровід при працевлаштуванні за підходом кейс-менеджмент.
З особою, котра погоджується на такий супровід, працює визначений фахівець – кейс-менеджер. Це – досвідчений працівник, що в силу свого характеру та професійних знань вміє налагоджувати довірливі відносини з клієнтами, бо в іншому випадку така робота просто не буде мати сенсу. За результатами тісного спілкування розробляється індивідуальний план, що сприятиме розв’язанню проблем особи на шляху до працевлаштування, укладається відповідний договір.
До індивідуального плану включаються також заходи, виконання яких не належить безпосередньо до компетенції служби зайнятості. Для прикладу, жінка, продавець за професією, має малолітніх дітей. Вона не може працювати до 20.00 (такий, зазвичай, регламент роботи закладів торгівлі), тому що діточок із садочку потрібно забрати до 18 чи 19 години. Або член родини потребує стороннього та постійного догляду, відповідно через це пошук роботи ускладнюється. Учасників АТО також не завжди готові відразу після реєстрації у ЦЗ приступити до роботи, оскільки попервах більшості з них необхідна психологічна реабілітація.
Вирішення особистісних питань життєдіяльності клієнтів потребує допомоги наших соціальних партнерів, у тому числі управління соцзахисту, терцентру, відділу освіти, лікарні, центру соціальних служб у справах сім’ї, дітей та молоді, і, звичайно, працедавців. Тому і успіх впровадження у сфері зайнятості нових підходів залежатиме від налагодження співпраці з нами.
Треба зазначити, що учасники круглого столу були вражені почутим. Заступник міського голови Роксоляна Гарасимів акцентувала, що служба зайнятості таким чином впроваджує європейські стандарти, адже починає надавати клієнтам соціальні послуги нової якості. Як відповідальна за соціальний напрям роботи у Бориславі, вона пообіцяла усіляко сприяти реалізації інноваційних методів роботи. Інші соціальні партнери також серйозно налаштовані на тісну співпрацю з Бориславським міським центром зайнятості. Головний лікар Бориславської центральної міської лікарні Віталій Головчак запевнив, що особисто допомагатиме вирішувати проблемні ситуації з учасниками АТО, проконтролює вчасний розгляд запитів центру зайнятості щодо надання медичних висновків особам, котрі потребують постійного та стороннього догляду. Керівник терценру дала слово, що фахівці очолюваної нею установи докладуть максимум зусиль для розв’язання проблем, що виникатимуть в процесі соціального супроводу. Посильну допомогу в проведенні мотиваційних і психологічних заходів для безробітних запропонували фахівці відділу освіти, служби у справах дітей та центру соціальних служб для сім’ї, дітей та молоді.
Внаслідок обговорення актуальних питань учасники круглого столу домовилися підписати договори про співпрацю, в яких чітко обумовити обов’язки сторін, дотичних до ров’язання соціальних проблем клієнтів ЦЗ для повернення їх на ринок праці.
Атмосфера людяності, що панувала під час заходу, готовність йти назустріч один одному задля подолання труднощів наших співвітчизників, безумовно вселила надію у те, що запровадження нових підходів в сфері зайнятості населення буде успішним.
Галина Цибенко, заступник директора Бориславського міського центру зайнятості